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保安普遍“高齡化”問(wèn)題引發(fā)蘭州市民追問(wèn):“年輕的保安員都去哪了”

 “那些年輕的保安員都去哪了,兩鬢斑白、走路三晃的老大爺能擔(dān)負(fù)起防火、防盜、保衛(wèi)人身安全的責(zé)任嗎?”最近一段時(shí)間,有關(guān)保安普遍“高齡化”、“老齡化”的問(wèn)題引發(fā)蘭州市民的擔(dān)憂和追問(wèn)。

  對(duì)此,當(dāng)?shù)毓膊块T表示,一些物業(yè)公司招用的“高齡保安”,既沒(méi)有登記備案,又隨意穿著警用制式服裝、甚至“山寨警服”,給社會(huì)治安留下很大隱患,導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)治安、刑事案件時(shí)有發(fā)生。

  《工人日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在保安“高齡化”的表象背后,存在一個(gè)嚴(yán)酷的“薪酬法則”:眾多物業(yè)公司暗中將法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)?ldquo;標(biāo)準(zhǔn)工資”,工資待遇低,任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,逐漸“逼”走年輕從業(yè)者。

  擔(dān)憂:保安員普遍“高齡化”

  “小區(qū)保安流動(dòng)性很大,隔幾個(gè)月就會(huì)換人,而且越換年齡越大,根本無(wú)法保證居民安全。”家住蘭州市南昌路的孫女士曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w反映,希望物業(yè)公司招聘一些年輕的保安。

  “50多歲很普遍,60開外很常見。”這是許多蘭州市民對(duì)小區(qū)保安的普遍印象。

  近年來(lái),各地保安老齡化的報(bào)道屢見不鮮。為何沒(méi)有了年輕人?

  日前,蘭州市公安局治安支隊(duì)保安監(jiān)管科調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多物業(yè)小區(qū)不在公安機(jī)關(guān)備案就招用安保人員,多數(shù)從業(yè)者、特別是一些“高齡”從業(yè)者,不僅沒(méi)有安保經(jīng)驗(yàn),而且身體素質(zhì)也令人擔(dān)憂,甚至未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就隨意上崗。

  調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些小區(qū)、醫(yī)院、事業(yè)單位、企業(yè)的保安人員穿著與警察制服顏色相同、樣式相仿,只是把臂章上的“警察”改為“保衛(wèi)”、“內(nèi)衛(wèi)”等字樣,甚至有個(gè)別單位的保安人員直接穿制式警服,佩戴警察制式肩章、胸徽、警號(hào)。

  對(duì)著裝“亂象”,蘭州市公安局進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中整治,并依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重者,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。“著裝規(guī)范,并不意味著從業(yè)合格。”許多市民仍在追問(wèn)。

  根源:不合理薪酬制度

  據(jù)了解,現(xiàn)行的法律法規(guī)中,并沒(méi)有具體規(guī)定保安年齡的上限。按照2010年國(guó)務(wù)院公布的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,年滿18周歲,身體健康,品行良好,具有初中以上學(xué)歷的公民可以申領(lǐng)保安員證,從事保安服務(wù)工作。

  記者從人社部門了解到,作為每年有近500多萬(wàn)名勞務(wù)輸出的省份,“甘肅籍保安”是當(dāng)?shù)貜?qiáng)力推薦的勞務(wù)輸出品牌。作為勞務(wù)輸出地,蘭州的青壯年保安何以如此匱乏,需要眾多“高齡”、“老齡”從業(yè)者補(bǔ)缺?

  《工人日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),真實(shí)根源在于不合理的“薪酬制度”,致使許多青壯年不愿從事保安工作。

在蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路一小區(qū)做保安的郭師傅,從事保安工作10年。一年前,他幾經(jīng)頻繁跳槽,應(yīng)聘到現(xiàn)在的物業(yè)公司,每月工資2000元,另有300元的餐飲補(bǔ)助。

2300元的月收入,在當(dāng)?shù)厮阄飿I(yè)公司開出的較高工資。但在這個(gè)貌似“合理”的薪酬背后卻問(wèn)題多多。

  在蘭州,一名保安員的工作時(shí)間,通常為每天12小時(shí)、兩班倒,每周有一至兩天的休息。這樣算下來(lái),保安員的周工作時(shí)間達(dá)60小時(shí)至72小時(shí),超過(guò)國(guó)家法定勞動(dòng)時(shí)間。

  同時(shí),許多物業(yè)公司以最低工資為“標(biāo)準(zhǔn)”給付保安員薪酬。在蘭州,一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1470元,二類地區(qū)為1420元。一些物業(yè)公司即便加上所謂的“餐補(bǔ)”,實(shí)際支付保安員的工資通常也僅1600元至1800元左右。

  從當(dāng)?shù)芈毠さ钠毡楣べY來(lái)看,這樣的收入明顯偏低。而在服務(wù)業(yè)或制造業(yè),蘭州的普遍工資收入為2500元至3000元左右。

  為何明知工作時(shí)間長(zhǎng)、工資收入低,一些“高齡”、“老齡”的從業(yè)者還從事保安員呢?據(jù)了解,這部分從業(yè)者大多來(lái)自城市的企業(yè)退休職工和在農(nóng)村失去勞動(dòng)能力的人員,所以對(duì)工資收入的期望并不高。一位物業(yè)公司負(fù)責(zé)人透露,“招用這部分人員從事安保工作,無(wú)需支付保險(xiǎn)金,可以節(jié)省很大的用工成本。”

  破解:規(guī)范用工、政策扶持

  保安普遍“高齡化”引發(fā)的擔(dān)憂和由此導(dǎo)致的安保隱患,正引起有關(guān)部門的重視。

  據(jù)了解,目前蘭州市公安局正在組織開展今年第一批保安員資格考試,明年組織自招保安員單位開展第二批保安員資格考試。

  “檢查的時(shí)候,衣服一脫說(shuō)是門衛(wèi);檢查一走,穿上衣服又變成了保安。”有關(guān)人士坦言,讓所有“高齡保安”、“老齡保安”都參加考試、持證上崗,執(zhí)行難度很大,目前能夠參加考試的保安員數(shù)量極為有限。

  不久前,甘肅省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和省公安廳還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,希望通過(guò)發(fā)改、國(guó)資、工會(huì)等部門大力配合,爭(zhēng)取在稅收、信貸、優(yōu)撫、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策扶持,推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

  來(lái)自當(dāng)?shù)毓膊块T的消息顯示,許多單位和社區(qū)物業(yè)正在設(shè)計(jì)更為合理的薪酬制度,用考試合格、持證上崗的青壯年替換“高齡保安”。許多基層的工會(huì)組織也在物業(yè)、安保行業(yè)積極開展工資集體協(xié)商,通過(guò)規(guī)范用工、限制勞動(dòng)時(shí)間、提高工資待遇等方式,改變保安普遍“高齡化”的現(xiàn)狀。

 


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